????“在每一座流光溢彩的城市下面,都隱藏著一個巨大的系統,這便是被稱為每個城市的血脈——下水道。
????當摩天大樓以不可思議的速度向天空延伸,不斷拉高城市的高度,這個龐大的地下系統,卻未必能以同樣的速度伸展。大多數城市都需要很長的時間,來構建和完善這個龐大的地下系統。”
????本版采寫、攝影:西江都市報記者 紀榮蘭
2013年9月4日,西堤三路84號舊絲綢廠宿舍積水,青苔、蚊蟲、陣陣惡臭,讓人望而卻步。
????■ 事件回顧
????在社區管理工作中,尤其是無物業管理小區,社區工作者經常會遇到公共排污管堵塞、污水倒灌導致低層業主室內淹水受損等問題,嚴重影響到居民正常生活,甚至影響到市容整潔。市民也經常在報紙上看到污水流淌的曝光報道,居民因下水道滲漏引發自主集資修理等種種矛盾。據不完全統計,今年見于本報的下水道堵塞問題不下20件。下水道堵塞導致污水橫流,這個問題成為近年來城市管理的“老大難”問題。
????第一難:居民集資維修難
????京梧新苑多棟樓房管道堵塞已是“家常便飯”,居民集資解決成了唯一出路,但居民、商家之間因出資問題“談不攏”,常常導致問題拖而不決。
????梧州市市政工程管理相關負責人稱,解決排污渠堵塞的問題,首先應查清原因,然后分類進行處理。由于京梧新苑屬于無物業管理小區,因此居民可以先通過居民代表或社區居委會工作人員做好前期協調工作,并請專業人員到現場進行勘查。如堵塞的排污渠被認定屬于住戶原因造成堵塞的,應由住戶負責疏通;如屬于樓房的排污渠道年久失修的,應由該棟樓房的所有住戶共同出資進行整修,或者由社區出面,幫助居民申請房屋維修基金進行維修。
????2013年9月29日,排污管堵塞近一年的京梧新苑小區2號樓,在社區人員積極多方協調下,施工隊正式進場施工,完成管道修建工作。“多虧了住戶和商鋪業主的配合,這個困擾社區近一年的問題終于得到解決。”京梧社區相關負責人如釋重負地說。
????起初,住戶認為排污管的問題是由于化糞池溢滿造成。但是,住戶出資請專業師傅維修后發現,化糞池并無問題,而是由于管內垃圾過多造成了堵塞。但要解決這個問題,就得把整個管道重新翻新,但這幢樓的管道核心部分在于樓下底層的商鋪。該商鋪已被出租用作餐飲店經營,需對方歇業配合,店主于是開出2000元/天的損失費。為盡快解決這個困擾居民一年的難題,社區人員結合該餐飲店要求,前后出臺了幾個修改方案,雙方最終達成共識。
????第二難:餐飲店油渣泥監管難
????2013年11月12日,銀湖南路樓座茶餐廳附近的下水道堵塞已有一個多月,導致污水橫流。
????梧州市市政工程管理處的工作人員稱,附近商家排出的污水中含有許多油脂,久而久之都沉積在下面,形成硬塊將排水口堵住。餐館含油污水排入下水道后,把垃圾殘渣凝聚在一起,形成膏狀固體——油渣泥,油渣泥“抱團”堵塞下水道,致使城市下水管網患上了“高血脂”。要解決下水道堵塞問題,需要先弄清楚這個管道究竟通往何處,但由于該下水道積水太深,且無法查看流向,因此要先跟所屬小區溝通,再進一步協調解決問題。
????多種原因致問題難以解決
????2013年5月27日,上三云北一巷居民房后面的排污渠道堵塞多次,且所在的位置地形復雜。上三云社區的工作人員表示,餐廳使用的排污管道,應由餐廳負責進行相應的疏通處理。此前社區曾多次與餐廳溝通,但問題一直沒有得到有效解決。
????據了解,市內管道管理大致分為幾種。市內主次干道的管道,由市政負責管理;小街小巷的管道,由市政局管理或由各管理公司獨立負責;居民自用管道,通常由小區物業管理,沒有物業公司的由社區負責管理。記者走訪調查發現,目前頻頻出現堵塞現象的下水道,大多屬于居民自用管道,由于沒有統一管理、專業養護和專項資金,往往難以徹底解決問題。
????市政工程管理相關負責人員表示,目前,排污渠堵塞的問題,主要表現有三方面:一是住戶將不易腐爛的塑料袋、布等物品直接丟入下水道,造成排污渠道堵塞;二是樓房的排污渠道因缺乏清疏、養護,造成堵塞;三是樓房外的市政排水渠堵塞。
????從11月下旬開始,梧州市市政工程管理處開始對市區近10個內澇點進行整治。通過增加收水口、擴建渠筒等進行增容,以增強排水速度。
2013年9月24日,新興一路勝隆里9—3號居民樓門前的溝渠堵塞溢出很多污水。紀榮蘭/攝
????■ 獻計獻策
????要有專職專人專項資金
??? 梧州市政協委員 曾凡
????根據梧州市以往的經驗,為了防止內澇,每年5~7月汛期,一般在4月份汛期來臨之前會對全市的市政大渠進行清淤工作,對年久失修的溝渠進行修復,加強對防洪設施的對接。
????要解決好城市的排水系統,首先要根據城市的不斷發展建設相應的管網系統,市政部門要對城市里的管網排水系統進行24小時監控,一旦發現問題,第一時間解決。
????對于老大難的無物業管理的老舊樓房的排污問題,可以參照肇慶的相關成功例子,政府把權利、責任下放到城區政府,市政加以引導,把城區經營部分(劃定嚴管街,占道經營罰款、主街道停車收費、泥頭車運輸費用)交給城區政府管理經營,收到的資金后要明確落實責任,城區政府在財政預算中考慮撥出來一部分清淤資金,確保專款專用,維護無物業管理小區的公共設施。
????借鑒成功經驗處理問題
????梧州市市政工程管理處市政設施維修所?
??? 黨支部書記 梁明光 副所長 岑曉濤
????城區政府組織街道辦事處和社區,協調住戶成立物業管理委員會,落實好下水道設施的日常養護人員,定期對社區里居民樓房的下水道設施進行日常養護(包括排查、清疏),并作常態化管理。
????街道辦事處及社區對轄區住戶要加強輿論宣傳,讓住戶養成自覺養護公共配套設施的意識。
????在出現住宅樓專用室外排水渠堵塞問題時,各相關社區要借鑒處理相關問題的成功經驗(如四坊、下三云等社區),主動耐心地上門做宣傳和收取集資款的解釋工作,并聘請有相關資質的單位進行處理。
????提高居民意識是關鍵
??? 京梧社區委員會主任 李巧瓊
????要防止下水道堵塞,除相關部門加大監管力度外,最重要的是改變居民的生活習慣,首先要提高居民的衛生意識,利用媒體等各種方式加大宣傳力度,改變人們往下水道亂扔垃圾的習慣。
????飯店、大排檔的棕櫚油以及剩飯剩菜等,要嚴格按照相關規定放到指定的收集地點,但凡發現有倒進下水道及廁所者必重罰。居民樓下的商鋪不得隨意改變房屋的原來結構,把排污管道隨意改造。
????相關部門要加強對社區幫助居民領取維修基金等一系列問題的引導,最好建立一個專門的排污部門管理無物業管理居民樓的排污系統,出臺操作性強的措施,保證有資金到位并盡快維護和修理。
????■ 報道回顧
????◆2013年2月2日,報道了京梧新苑13、14號居民樓的排污管常年堵塞難解決,部分居民不愿出資導致問題懸而未決。
????◆ 2013年9月29日,《排污渠堵塞近一年終獲修復》一文提到,京梧新苑小區2號樓的排污管堵塞近一年,在社區人員積極多方協調下,才促使多方達成管道維修共識,完成管道修建工作。
????◆ 2013年5月27日,刊出《排污渠堵塞多次處理仍無果》報道后,寶石社區居委會表示,問題解決需相關住戶認可方案。
????◆2013年11月12日,《下水道堵塞一月余》一文見報后,市政部門表示,將與該管道所屬小區溝通再作處理。 |