????本報記者 祝琳
????1979年，改革開放的大潮在中國南海邊涌起——深圳經濟特區應運而生并成為我國改革開放的象征，它伴隨改革開放的深入推進而成長壯大，用華麗的嬗變唱響了《春天的故事》。
????2014年，承載著西江兒女夢想的珠江-西江經濟帶發展規劃上升為國家戰略，宣告跨省區流域合作發展的大門正式開啟，西江流域“金腰帶”上閃耀的明珠——粵桂合作特別試驗區建設邁上新臺階，傾情演繹屬于自己的“春天的故事”。
????如今，試驗區在改革開放大潮的驅動下，正以驚人的速度，奮力打造成為跨省合作示范區、特色優勢產業集聚區和改革創新先行區，在梧州大地上書寫中國東西部合作的精彩華章。
????謀勢而起，先行先試引領新崛起
????蜿蜒流淌的西江將廣東、廣西兩省區緊密聯系在一起，造就了斑斕璀璨的西江歷史和文化。隨著《珠江-西江經濟帶發展規劃》的頒布實施，地處珠三角經濟圈、泛北部灣經濟圈、大西南經濟圈和珠江-西江經濟帶“三圈一帶”交匯節點的粵桂合作特別試驗區，作為規劃的獨立章節內容上升到國家戰略層面，成為兩省區深化改革創新和戰略合作的新一極。
????“粵桂合作特別試驗區作為全國首個東西部合作的綜合試驗區，沒有先例可循，只有解放思想、勇于創新、敢于擔當，才能推動科學發展，走出一條先行先試的新路子。”早在試驗區建設之初，市委、市政府審時度勢、高瞻遠矚，為試驗區的規劃建設指明了方向。
????國家戰略為試驗區帶來哪些新機遇？《珠江-西江經濟帶發展規劃》提出，粵桂合作特別試驗區要“統一規劃、統一布局，探索建立利益共享、責任共擔的合作新機制”，“支持試驗區在重點領域和關鍵環節大膽探索、先行先試”。為此，我市遵循“兩省（區）領導、市為主體、獨立運營”，“統一規劃、合作共建、利益共享、政策疊加、先行先試”的合作機制，在試驗區管理體制、政策支持、開發建設模式、產業集群培育、投融資機制建設等方面開拓創新、突破壁壘，為試驗區高起點、高規格、高水平建設完善了頂層設計。
????進入國家戰略的大盤子，試驗區的開發建設勢如破竹。如今，梧州、肇慶兩市的粵桂辦已實現聯合辦公，肇梧戰略合作市長聯席會議制度也正常運作，形成了兩市齊心協力、齊抓共管、齊頭并進的工作局面。此外，兩市還積極推動成立粵桂合作特別試驗區聯合工作領導小組和兩省（區）直管的試驗區管委會，建立健全試驗區組織和管理架構，圍繞“特別”做好政策落地、項目建設、招商引資、產業發展、生態保護等一系列文章。今年1至8月，試驗區實現工業總產值106.21億元，首次突破百億元大關，實現工業增加值35.275億元，完成投資25.02億元，進駐企業達73家，招商引資實際到位資金超過22億元。
????“國務院批復《珠江-西江經濟帶發展規劃》，使粵桂合作特別試驗區正式擁有了國家級‘身份證’，不僅意味著試驗區肩負重大的歷史使命，同時也獲得更多國家層面的政策支持，這對加快試驗區基礎建設、吸引企業落地發展起到關鍵的促進作用。”市政府黨組成員、市粵桂辦主任徐文偉表示。
????決戰西江，基礎設施建設大手筆
????金秋時節，西江兩岸開發建設忙。圍繞提升西江經濟帶基礎設施建設水平，打造西江黃金水道上向東開放的龍頭城市，全市上下正以敢為人先的開拓精神，大手筆推進西江經濟帶基礎設施建設大會戰，掀起了新一輪項目建設的高潮。
????新區崛起，基礎先行。走進粵桂合作特別試驗區，基礎設施建設的施工作業面全線鋪開：在起步區塘源一號路施工現場，施工人員逢山開路、遇河架橋，在西江江畔開辟一條連接肇慶封開和梧州南岸的便捷通道；在先行區食品醫藥產業園，一棟棟嶄新的廠房拔地而起，各地的醫藥和食品企業競相云集，以蛋白腸衣、蜂蜜生產及下游應用產品開發為主的食品醫藥產業鏈條初步成形；封開縣境內，西江干堤達標加固工程、廣佛肇高速公路封開段、廣梧高速公路封開連接線擴寬工程、蟠龍至江川大園江濱堤路工程、長實電纜等項目已動工建設，平鳳拓展區110千伏變電站、污水處理廠、自來水廠已完成初步選址……
????“當前試驗區最緊迫的工作是加快基礎設施建設，交通、城市基礎設施要融入梧州市和肇慶市的城市整體發展格局，加強與周邊外圍柳肇鐵路、廣佛肇和梧州環城高速公路的互聯互通。”市粵桂辦開發建設部負責人盧海超說。
????我市圍繞《珠江-西江經濟帶發展規劃》確定的發展目標、重點領域、重點產業，計劃利用三到五年時間，在全市范圍內組織實施300余項重大基礎設施項目建設，總投資額約2500億元。“一個市投入千億元開展基礎設施建設并不多見，這是適應珠江-西江經濟帶發展上升為國家戰略的需要，更是增強粵桂合作特別試驗區內生動力的需要，體現了市委、市政府推進試驗區開發建設的信心和決心。”市發改委有關負責人說。
????目前，長洲水利樞紐三線四線船閘、桂江航道工程、塘源紫金村碼頭、中儲糧碼頭、大利口作業區碼頭建設、南廣高鐵梧州南站綜合客運樞紐站、環城高速公路、梧州至柳州高速公路、梧州機場遷建等一批重大基礎項目穩步推進，為我市進一步提高西江運力和通航能力，推動產業向西江沿岸聚集，建立完善重點產業園區及港口集疏運體系奠定了基礎。
????勇立潮頭，構筑開放合作新高地
????作為廣西的“東大門”，向東靠攏、向東發展，是梧州最大的優勢所在。粵桂合作特別試驗區的設立，使梧州實現了與東部發達地區由近距離到零距離的對接。如何把區位優勢真正轉化為發展優勢？
????近期，廣西梧州茂圣茶業有限公司副總經理李潮年正忙于六堡茶新產品推廣。與以往推廣新產品需要有雄厚的資金作為支撐不同，現在企業不用再為此而顧慮，可以騰出更多的精力用于市場調研和產品研發，實現產品質量和企業效益雙提升。
????這得益于茂圣茶業有限公司借力試驗區開發建設的東風。“我們公司通過注冊成為粵桂合作特別試驗區股權交易中心的首批企業，登陸龐大的廣東資本市場，不僅擴大了融資渠道，提升了企業形象，更為企業今后上市發展、進入資本市場博弈做好準備。”李潮年說。
????粵桂合作特別試驗區股權交易中心是粵桂合作特別試驗區與廣東金融高新區股權交易中心共同建設的區域性股權交易市場，是兩省區金融合作的一次創新之舉。廣西企業通過在廣東資本市場落戶，吸納引進外地的資本注入，增強了可持續發展的后勁。“試驗區股權交易中心打破了企業傳統的融資方式，對促進企業特別是中小微企業股權交易和融資、鼓勵科技創新和激活民間資本、加強對實體經濟薄弱環節的支持都具有積極作用。”市粵桂辦副主任周雄表示。
????在“引金入區”的強勢帶動下，粵桂合作特別試驗區建設大展拳腳——從資金到產業，從人才到技術，東部地區的生產要素紛紛轉移集聚，試驗區不斷整合資源、放大優勢、打破壁壘，以電子信息、節能環保、先進制造、醫藥輕工等高新技術產業為主體，以加工貿易、生產性服務業、總部經濟、創業投資為突破的產業發展“航母”全速啟動。如今，試驗區跨省區基礎設施對接初步完善，產業對接合作成效初步顯現，協調發展政策體系初步建立，肇梧經濟一體化發展格局正在加速形成。
????“粵桂合作特別試驗區居于國家戰略的節點位置，必須搭乘好這趟快車，積極融入珠江-西江經濟帶發展戰略中去，在區域開放合作中提升自己，演繹試驗區‘春天的故事’。”市委書記、市人大常委會主任黃俊華強調，“建設粵桂合作特別試驗區，關鍵在于改革創新，推動先行先試，要按照珠江-西江經濟帶建設上升為國家戰略后的要求，以改革創新精神創造試驗區速度，加快建成珠江-西江經濟帶發展先行先試的重要基地。” | 
