??? 西江都市報(bào)記者 趙洋 實(shí)習(xí)生 姚艷梅
??? 1月25日,梧州市藤縣天平鎮(zhèn)新興村精準(zhǔn)扶貧信息入戶調(diào)查工作結(jié)束,村里建檔立卡貧困戶數(shù)為168戶698人。精準(zhǔn)識(shí)別過后,村里近500人不再享受“扶貧待遇”。
????藤縣縣委組織部公務(wù)員管理股股長(zhǎng)、新興村駐村第一書記唐奕偉在日記中寫道:“農(nóng)村里真正的窮苦人家不少,住著別墅精裝修房子來湊熱鬧申請(qǐng)貧困的也有。”
????唐奕偉感慨的背后,顯示新興村乃至整個(gè)梧州市的扶貧工作不再“千篇一律”,而是轉(zhuǎn)為“個(gè)性化定制”,讓扶貧資金和各類資源真正發(fā)揮雪中送炭的作用。
????粗放扶貧效果不佳
????新興村坐落在天平鎮(zhèn)東部,總?cè)丝?032人,以前貧困人口為1179人。村民認(rèn)為,這里人多地少,能長(zhǎng)的莊稼有限,勤不勤勞日子都一樣。
????以前天平鎮(zhèn)的扶貧方式是“大水漫灌”。有的部門不開展養(yǎng)殖培訓(xùn),不搭好銷售渠道,把“扶貧雞”、“扶貧苗”送到鄉(xiāng)親手中轉(zhuǎn)身就走,結(jié)果第二天群眾將雞吃了;個(gè)別村干見到扶貧款就想方設(shè)法“制造資格”分杯羹,遇到扶貧難題就無人問津。
????新興村流轉(zhuǎn)著一個(gè)笑話,一名老農(nóng)為了怕扶貧雞苗凍著,將一盆火炭放在雞籠旁,結(jié)果火炭引燃了雞籠,扶貧雞苗成了“火雞”。
????說起這事,新興村村支書韋顯寧搖頭不已:“這是真事,這老農(nóng)根本不懂養(yǎng)雞。”
????在天平鎮(zhèn),一些部門幾年前投資建造的人飲工程如今已廢棄。有農(nóng)戶說:“明明幾戶貧困戶一起籌點(diǎn)錢打個(gè)井就行了,偏偏修了個(gè)用不上的工程,這不是浪費(fèi)嗎?”
????“沒有統(tǒng)一且標(biāo)準(zhǔn)的方法可以幫到所有人。”新興村駐村第一書記唐奕偉認(rèn)為,“最有效的扶貧不是做加減乘除,它是一道復(fù)雜的問答題。”
????小組評(píng)議一票否決
????2015年10月,新興村開始啟動(dòng)精準(zhǔn)識(shí)別工作。
????組織培訓(xùn)、農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公示公告、建檔立卡……唐奕偉和駐村工作組在短短4個(gè)月內(nèi)深入42個(gè)自然組,入戶調(diào)查378戶村民,為每戶貧困家庭建立檔案卡。
????“這項(xiàng)工作的目的是識(shí)別出真正的貧困戶。工作中不能搞平均主義,不能搞集中分配。”唐奕偉表示,如果篩選不公、審核不細(xì)、把關(guān)不嚴(yán),就會(huì)出現(xiàn)扶助失準(zhǔn)等問題。
????在入戶調(diào)查中,工作組必須了解戶主家庭生活狀況,看住房、家電、農(nóng)機(jī)、交通工具等基本經(jīng)濟(jì)狀況;算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等收支情況。再根據(jù)《精準(zhǔn)識(shí)別入戶評(píng)估表》的每一項(xiàng)選項(xiàng)對(duì)申請(qǐng)貧困的村民進(jìn)行勾選、評(píng)分,再由戶主簽字確認(rèn)。
????天平鎮(zhèn)政府一名干部承認(rèn),在工作組上門時(shí),個(gè)別村民提前將電視機(jī)、電腦藏入床底,將摩托車、拖拉機(jī)開到親戚家停放。為了讓精準(zhǔn)識(shí)別更“精準(zhǔn)”,入戶調(diào)查評(píng)分后,新興村再進(jìn)行42個(gè)村民小組評(píng)議。評(píng)議中,不少在縣城買有房,或者擁有小汽車的農(nóng)戶被“一票否決”。
????量身訂制脫貧方案
????精準(zhǔn)識(shí)別完成后,新興村未來的扶貧之路將怎樣走?
????唐奕偉表示,今后的扶貧工作不是簡(jiǎn)單地給扶貧物資就了事,而是幫助村里的貧困戶找到合適的發(fā)展之道,為每戶貧困戶量身訂制脫貧方案。
????通俗地說,如果有勞動(dòng)力,就培訓(xùn),再轉(zhuǎn)移出去就業(yè);如果愿意在農(nóng)村種地,但產(chǎn)品不知該怎么賣,不知道往哪里流通,就為村民搭建渠道;如果不知種什么養(yǎng)什么,就考慮引進(jìn)一些龍頭企業(yè),帶領(lǐng)大家通過種養(yǎng)致富。
????在新興村建檔立卡工作中,新興村45歲的殘疾村民胡本堅(jiān)被列入了貧困戶。胡本堅(jiān)和妻子養(yǎng)了一萬多只雞,收入不少,但家庭支出也大。
????胡本堅(jiān)家中有7個(gè)兒女,一個(gè)讀大學(xué),一個(gè)讀中專,三個(gè)念中學(xué),兩個(gè)念小學(xué),每年家庭教育支出超過3萬元。
????唐奕偉說:“今后扶貧,肯定不會(huì)再發(fā)放雞苗和扶貧苗給胡本堅(jiān)了,我們將幫他爭(zhēng)取銀行貸款和扶貧飼料。”
????唐奕偉認(rèn)為,扶貧工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期,貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn),成敗也系于精準(zhǔn),以前多頭管理,大水漫灌式的扶貧方式將一去不復(fù)返。 |