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針對城市小廣告亂張貼現象,梧州市近年來開展了多次整治,但成效始終難以維持
整治“牛皮癬”,何處覓良方?
2016-06-21 10:10   西江都市報   記者 謝韻

????西江都市報記者 謝韻

??? 房屋出租出售、信用貸款……眼下,在梧州不少大街小巷的墻體、燈箱柱子上,都張貼著類似語的小紙張。它們一張覆一張,密密麻麻地將原本干凈的墻體、柱子占據。即便有人對這些小廣告進行清理,但無需多時,它們又會再度出現。這些城市“牛皮癬”為何難以杜絕?整治該“疑難雜癥”有沒有良方?近日,記者對相關情況進行了走訪。

????亂張貼現象普遍且突出

????不少市民都留意到,最近在街道巷子內張貼的“牛皮癬”,其內容不再僅是以往的疏通下水道、醫治疾病等,而出現了一些如房屋出租出售、信用貸款等商業廣告。記者調查發現,這些“新型牛皮癬”的張貼,并不是單純的個人行為。

????日前,記者在原梧州學院(西校區)校門看到。該校門周邊的柱子已經被各種“牛皮癬”所占據,其中有不少都是房屋租賃的信息。一張白色的A4紙上,詳盡地寫著房屋所處地段、面積、價格、聯系方式等內容。或許有市民會認為,這是房主因不希望委托房地產中介公司,才選擇將信息打印在白紙上隨處張貼。

????然而,曾經在梧州市某房地產中介公司工作的謝先生告訴記者,其實街道上多數房屋出租、房屋出售的廣告,都是由中介公司的工作人員張貼的。“雖然我們有固定的店鋪,在網站上也發布相關信息,但要讓求租者、購房者自動聯系自己,以這種方式廣開客源是很有必要的。”謝先生說。

????與“房屋出租出售”曝光率不相上下的,還有那些寫著“信用貸款”字樣的“牛皮癬”。據在信貸公司工作的沈先生表示,與房地產中介公司一樣,他們不少業務員也是通過隨街張貼廣告的方式來獲取客戶。

????除了粘貼行為漸成規模,一些“牛皮癬”的質量也在不斷改善,甚至還使用不干膠做原料。它們以紙張、薄膜或特種材料為面料,背面涂有膠黏劑,難以清除。

????整治效果始終難以維持

????為清除城市“牛皮癬”,梧州市近年來也開展了多次整治,并通過各種方式動員全市人民參與其中,但成效難以維持。

????長洲區城建管理監察大隊副大隊長郭偉告訴記者,針對城市“牛皮癬”的清理和整治,執法部門主要面臨著清理難、執法難的尷尬。在清理問題上,盡管每個城區的城建管理監察大隊都配備了高壓水槍,但如今的“牛皮癬”越貼越高,有些甚至使用油漆進行噴涂,清理的難度很大。此外,城區的城建管理監察大隊人員有限,就如長洲區城建管理監察大隊而言,能投入到城市管理的隊員只有40多人。而長洲區街道眾多,常常出現隊員逐條街道清理完畢后,回過頭重新檢查時,“牛皮癬”又重新出現的情況。

????在杜絕源頭上,他們也存在著執法尷尬。郭偉表示,長洲區城建管理監察大隊曾在西環路當場抓到了兩名張貼“牛皮癬”的年輕人。“我們當場沒收了他們的廣告單張、工具,但要求他們跟我們回辦公室時,他們并沒有聽從。”郭偉說,因為城監隊員沒有執法權,最后只能看著他們離開。

????清理難、執法難,只是城市“牛皮癬”難以根除的部分原因。梧州市市政和園林管理局市容科的相關負責人表示,不少市民事不關己的態度,也在一定程度縱容了“牛皮癬”的泛濫。據悉,早在2014年,梧州市便開始推行“門前三包”責任制管理辦法,規定相關責任人需做好責任區內的市容秩序、環境衛生、綠化亮化工作。其中就包括了責任人責任區內建(構)筑物立面整潔、完好,無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫。如今,雖然許多店鋪門前都掛有“門前三包”的牌,卻形同虛設。不少群眾心里也認為,市容市貌的保潔工作是相關部門的本職工作,與自己關系不大。

????建議多管齊下齊抓共管

????雖然城市“牛皮癬”清理的難度大,但畏難情緒不應由此而生。

????針對“牛皮癬”的清理,在城監工作了多年的郭偉認為,可以借助如今手機實名制之機,聯手各大通訊運營商及工商部門,一起開展“牛皮癬”的整治。“如今手機實現了實名制,要通過‘牛皮癬’上的聯系方式排查源頭不是難事。”。同時,聯合工商部門等,可對一些企業張貼“牛皮癬”行為進行約束。“工商部門可以將企業亂張貼列為企業的不良行為,從而在企業年檢時進行約束。”郭偉表示,“牛皮癬”整治工作需要各部門通力合作,從多個方面進行管理約束。

????此外,也有部分市民提出,既然梧州已經推行了“門前三包”責任制管理辦法,對相關責任人、監管部門等就應該嚴格落實該辦法內的規定。據悉,根據該管理辦法,街道辦事處,城區、園區市容環境衛生行政主管部門,市市容環境衛生行政主管部門都有責任對“門前三包”責任制實施情況進行檢查或考核。

????現階段,《梧州市城市市容和環境衛生管理條例(草案)》正在向公眾征集意見。其中,涉及不得臨街建筑物、構筑物等外立面涂寫、張貼有礙市容的物品這一內容。梧州市市政和園林管理局政策法規科的相關負責人表示,將其列入該條例(草案),能夠從法律高度上,讓市民明確維護城市干凈整潔自己也有責任,起到共同維護城市市容市貌的效果。

編輯:黃東瑩 鐘笑瑩

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