監督是紀檢監察機關的首要職責、基本職責。7月17日,岑溪市紀委監委圍繞黨中央決策部署和中心工作,及時調整政治監督工作任務,梳理出各鎮紀委和派駐(出)機構日常監督重點事項12項,包括推進清廉廣西建設岑溪行動、整治鄉村振興領域不正之風和腐敗問題等,為進一步開展精準監督指明方向。這是該市紀委監委探索政治監督有效方法路徑的又一體現。
今年以來,該市紀委監委持續推進政治監督具體化、精準化、常態化,有效推動各級黨組織和黨員干部把“兩個維護”付諸行動,確保各項重大決策部署落地落實見成效。
做實日常監督,打通堵點難點
政治監督的首要任務是“兩個維護”。為使監督重點與重大決策部署同頻同步,該市紀委監委積極探索建立“一季度一清單”工作機制,每季度制發政治監督工作清單,明確監督主題和重點內容,實現政治監督內容清單化落實、模塊化推進、鏈條化監督管理。
“你單位落實主體責任不到位,工作推進緩慢,導致被上級通報督辦,請進一步強化擔當意識,制定重點難點工作集體研判機制……”今年4月,針對某市直單位上報數據不及時被上級列為典型問題進行督辦問題,該市紀委監委制發紀檢監察建議書,督促相關職能部門向下壓實責任,建立完善監督機制,并依法依規對相關負責人進行追責問責。
針對不同單位、不同領域的政治生態、業務特點,聚焦靶向施策、創新手段不夠,該市紀委監委堅持“室組地”協作聯動,用好實地走訪、紀檢監察建議等日常監督方式,對鄉村振興、生態環境保護、重大項目建設等每季度政治監督重點開展聯動監督,切實提升政治監督效果。
黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里。截至目前,該市已開展政治監督62次,發現和糾正動員部署黨風廉政建設和反腐敗工作不及時、茶園建設緩慢等問題13個,發出工作提醒單5份;緊盯惠企政策落實、企業訴求等情況組建監督專班,開展調研監督36次,提出建議10條;圍繞中央生態環境保護督察反饋的突出問題,開展監督檢查7次,督促整改排水溝積沙、復綠效果不明顯等問題16個。
緊盯“關鍵少數”,管住“絕大多數”
“頭雁”飛得好,“雁陣”活力強。該市紀委監委加強和改進黨內同級監督,協助同級黨委出臺加強對“一把手”談話工作的實施意見,推廣“一把手”權力清單和負面清單制度等;推行黨委常委會審議重要違紀違法案件機制貫通“兩個責任”,推動上級 “一把手”管好下級“一把手”。
堅持問題導向,做深做實政治談話。綜合日常監督、專項檢查、信訪舉報、案件查辦、巡視巡察反饋等情況,該市紀委主要負責人對各鄉鎮、市直單位黨政“一把手”談心談話34人次,與班子成員開展談心談話10次,就貫徹落實上級決策部署不到位等問題提出精準建議,倒逼相關單位“一把手”守好責任田。
跟蹤督辦整改,做實“后半篇文章”。針對辦案和監督中暴露出涉案“一把手”和領導班子責任意識不強、作風不嚴不實等問題及腐敗問題,及時制發紀檢監察建議書,督促案發單位召開警示教育大會,拿出務實舉措剎歪風、轉作風、樹新風,及時堵塞制度漏洞,完善監督監管體系。
強化一線監督,解決群眾急難愁盼
政治監督實效如何,要在“最后一公里”體現。
“公示羅列出村里的資金收入和使用情況,我們村民都能夠知道村里做了什么項目、辦了什么實事?!痹卺写髽I鎮會村村,村民正通過村里的“一站兩網”公開欄,了解村里集體經濟收支情況。
此前,大隆鎮某村“兩委”干部違規使用村集體經濟收入發放村干部個人工資補貼。該市紀委監委在對相關村干部進行立案處理的同時,建議鎮黨委深入整改,舉一反三督促各村從嚴執行“四議兩公開”議事決策機制,發揮好廉潔工作站作用,保障村民的利益。
在做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接監督工作中,該市紀委監委堅持精準監督、做實監督,讓監督在一線起效,向基層深度延伸。為減少鄉村振興惠民資金撥付環節、提高發放效率,該市推行“一卡通”管理制度,將惠民惠農補貼資金直接發到群眾手中。該市紀委監委聚焦“一卡通”管理中的腐敗和作風問題,嚴肅查處濫用職權、優親厚友、吃拿卡要、以權謀私等問題,以嚴明紀律推動“一卡通”政策落實見效。
此外,該市紀委監委駐市教育局紀檢監察組聚焦教育亂收費背后的不正之風,對教育收費情況進行突擊檢查。針對部分學校存在不按規定開具收費發票等財務管理不規范問題,督促相關學校立行立改,對相關責任人進行約談提醒,讓教育收費在陽光下進行。該市紀委監委駐市發改局紀檢監察組以助企紓困為出發點,聚焦項目審批時限、惠企政策落實、監管執法規范等關鍵環節開展監督檢查,推動惠企政策落實,助推該市營商環境持續向上向好。 (岑紀軒)