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    保安部門是小區(qū)物業(yè)管理部門不可缺少的一部分，優(yōu)質(zhì)的安保服務(wù)，是給予小區(qū)業(yè)主安心生活的信心保障。

    棗沖富安小區(qū)現(xiàn)階段的安保工作并未能使業(yè)主感到放心，甚至可以用“差強人意”來形容。7月9日，記者來到棗沖小區(qū)，發(fā)現(xiàn)小區(qū)門口的保衛(wèi)室里空空如也，并沒有人在此值班。一個保安人員正坐在離保衛(wèi)室不遠(yuǎn)處的樹下乘涼、聊天，小區(qū)門口的兩個起落桿，也一直保持著高高掛起的姿勢，來往的人員和車輛可以隨意在此出入，并不需要任何手續(xù)。

    第八、九、十棟的幾位住戶告訴記者，他們是從2012年搬到這個小區(qū)的，那時候在保衛(wèi)室還會有保安值班把守，晚上也會有保安在小區(qū)內(nèi)巡邏。但是到了2013年，不知道為什么保安的數(shù)量驟降，到現(xiàn)在只剩下12位保安，不要說晚上巡邏了，“就連晚上值班的保安也只是來睡覺的，可想而知，這個小區(qū)還有什么安全可言，現(xiàn)在的保衛(wèi)室不是大門緊閉就是無人值守。”

    住在小區(qū)C棟三單元的梁女士告訴記者，兩三個月前，自己停在樓下的一輛摩托車被偷了，通過查看監(jiān)控設(shè)備的視頻，得知是在凌晨5點多被3名外來人員偷走的，梁女士覺得這起盜竊事件小區(qū)保安有一定的責(zé)任，遂向小區(qū)物管索賠，但是卻遭到物管以車輛沒停在停車場為由拒絕了。“雖然我是違規(guī)把車停在了樓下，但是既然已經(jīng)進入小區(qū)，保安和物業(yè)管理部門就應(yīng)該有責(zé)任保障我們財產(chǎn)的安全，可惜現(xiàn)在事與愿違，保安就形同虛設(shè)。”梁女士對于此事直至現(xiàn)在還耿耿于懷。

    在小區(qū)內(nèi)，記者隨機走訪了幾條主要通道，發(fā)現(xiàn)道路兩旁無一例外的都停著許多車輛，個別通道更是停滿了助力車、摩托車，令本來的雙車道現(xiàn)在只能勉強通行一輛小汽車。記者發(fā)現(xiàn)，一些路段還立著物管部門專門設(shè)置的“禁止停放”的提示標(biāo)志，可是這些提示標(biāo)志似乎并未能起到任何的警示作用，在這些路段依然是停滿了小轎車、摩托車、電動車。

    網(wǎng)名叫“木偶哥”的業(yè)主告訴記者，小區(qū)主通道的轉(zhuǎn)角位停著一列汽車，形成了視角盲區(qū)，正好這里又是處在坡道的位置，對行車和行人都造成了極大的安全隱患，這里已經(jīng)發(fā)生過好幾次車輛碰撞的情況了。“木偶哥”說，在六月底的時候，為了迎接市里的領(lǐng)導(dǎo)來檢查，物業(yè)、保安罕有的大力度、強態(tài)度的管理車輛亂停放的問題，將小區(qū)內(nèi)的停車場免費開放兩天，吸引車主把車停到停車場，解決車主違規(guī)停放車輛的問題。但是好景不長，待檢查完畢，小區(qū)停車場恢復(fù)收費后，車輛亂停放現(xiàn)象又濤聲依舊了。

    很多業(yè)主對于這種違規(guī)停放車輛是持反對態(tài)度的，他們對此現(xiàn)象也表示很擔(dān)憂。住在小區(qū)十棟的一位老年住戶告訴記者，小區(qū)里邊住著很多老年人，這種違規(guī)停放使道路變得更窄，如果發(fā)生什么突發(fā)情況，這里肯定會妨礙救援車輛順暢通行的。老伯還說，其實這種違規(guī)停放情況并不是一開始就這么嚴(yán)重的，從2013年開始，少數(shù)業(yè)主貪圖方便將車輛停在了路旁，然而小區(qū)的物管部門和保安對此情況視而不見，也不及時加以有效的管理，以致后來越來越多的業(yè)主選擇效仿，為的就是每月能省下一筆車輛保管費。更有甚者，這樣的“便利”也吸引了一些外來車輛進入停放。在物業(yè)和保安不作為的默許情況下，這些違規(guī)停放的車輛使小區(qū)道路儼然成了一個免費的露天停車場。

    記者隨后來到小區(qū)內(nèi)的一個停車場觀察發(fā)現(xiàn)，其停放的車輛寥寥無幾，空蕩蕩的停車場與外面車滿為患的小道形成了鮮明的對比。該停車場的保管人員向記者透露，這個停車場的使用率遠(yuǎn)不到20%，然而就是這遠(yuǎn)不到的20%中大多數(shù)還是電動車，如果不是電動車要進行充電的話，估計那些電動車也不會停在這里了。

    小區(qū)附近正好設(shè)置有一個公交車站，極大了便利了本小區(qū)的居民出行，因此這一便利也成了市民選擇入住棗沖小區(qū)的一個考慮因素。可是據(jù)小區(qū)的業(yè)主反映，這個車站由于缺少環(huán)衛(wèi)工人的打理，小區(qū)的物管也不加以清理，造成惡臭陣陣，許多市民在車站候車的時候都只能捂著鼻子，忍受著垃圾的臭味。當(dāng)記者來到業(yè)主所反映的車站察看時，并未發(fā)現(xiàn)上述情況。

    住戶韋阿姨告訴記者，因為前天這里剛有人清理完，所以現(xiàn)在才顯得干凈點，過幾天不清理的話這里又會變成一個垃圾堆的了，如果每天都有人定時來清理的話，那就可以保持這么干凈了。

    在C區(qū)門口外，一大堆建筑廢料被遺棄在這里，特別引人注目，旁邊立著的木牌子上還有幾個幾乎掉色的文字，上邊寫著“裝修垃圾堆放點”。“在小區(qū)的主要通道上設(shè)置這么一個堆放點，合適嗎？都好幾天了，也沒有人來清理，難道物管就這么任由這堆建筑廢料放在這里嗎？”C區(qū)多位住戶憤憤不平地說。記者發(fā)現(xiàn)，一條四五米寬的通道，這堆廢料將近占了一半的位置，嚴(yán)重影響了C區(qū)住戶的日常出行。

    C區(qū)一單元的潘先生指著路面對記者說：“這地面的平整度真是難以令人滿意。如果是年輕人問題還不大，但是C區(qū)有很多老人，部分還是拄著拐杖走路的，萬一摔倒了，這該算誰的責(zé)任呢？” 潘先生還說，坑坑洼洼的路面最容易積水了，只要一下雨，這里必定會成為一片片小水塘，嚴(yán)重影響了出行。逼于這種無奈情況，住戶們只好選擇破壞部分綠化帶從中開辟出了一條臨時通道。

    記者在一些道路旁看見了新加建的石墩障礙物，通過詢問小區(qū)物管得知，這是物管為了防止車輛進入，杜絕車輛亂停放而設(shè)置的。C區(qū)的多位業(yè)主卻對此表示疑問，他們覺得加建石墩不僅沒有杜絕違規(guī)停放車輛，反而加劇了C區(qū)住戶了出行的不便，出入不是要左扭右扭就是要跨欄前行。“這很明顯是加大了我們的出行困難吧，如果是推著嬰兒車或者是一些行動不便的人需要借助輪椅出行的，這怎么能通過呢？物管在加設(shè)石墩之前為什么不和我們業(yè)主商量一下呢？”陳阿姨一連拋出了兩個疑問。

    為何住戶對棗沖小區(qū)的生活環(huán)境會有諸多的不滿，小區(qū)的種種問題又為何久拖未決？

    據(jù)市政管理局物業(yè)管理科工作人員介紹，自從頒布了新的《物業(yè)管理條例》之后，小區(qū)的物業(yè)管理部門作為一個單獨的企業(yè)，不再直屬市政管理局物管科管理，對于業(yè)主反映問題較多的小區(qū)物業(yè)管理部門，物管科只能對其進行更加嚴(yán)格的審核和年檢。

    據(jù)了解，棗沖富安小區(qū)由梧州市東泰國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司投資建設(shè)。建成后，小區(qū)物業(yè)管理處由東泰公司全資子公司佳興物業(yè)管理公司管理，由于小區(qū)業(yè)主一直都沒有成立業(yè)主委員會，佳興物業(yè)管理公司只好一直暫代管理的職責(zé)。

    佳興物業(yè)管理公司經(jīng)理覃康告訴記者，棗沖富安小區(qū)屬于搬遷安置小區(qū)，小區(qū)內(nèi)的2700多戶住戶主要來自“三沖”地質(zhì)災(zāi)害整治的拆遷戶，部分是來自傍山的拆遷戶。覃康說，由于這些住戶之前所居住的地方都是缺少物業(yè)管理的，所以到現(xiàn)在仍然有部分業(yè)主沒有轉(zhuǎn)變觀念，不愿服從物業(yè)的管理，凡事以尋求自己的方便為前提，因此加大了物業(yè)管理的難度。

    覃康表示，制約現(xiàn)在小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的瓶頸問題就是資金，目前在物業(yè)能力解決范圍內(nèi)的問題，他們都已經(jīng)安排人手開始解決了。覃康還向記者提供了一份棗沖富安小區(qū)物業(yè)費的收支表，從這份收支表可以看到，從2011年開始就有少數(shù)業(yè)主沒有繳納物業(yè)費和水電煤費用。覃康說，這種情況現(xiàn)在越發(fā)嚴(yán)重，據(jù)小區(qū)物業(yè)部門統(tǒng)計，截至2014年5月，業(yè)主拖欠的物業(yè)費總數(shù)達(dá)到9萬多元，加上物管處為部分業(yè)主墊付水電煤費的8萬多元，總數(shù)達(dá)到了18萬。“由于經(jīng)費問題，現(xiàn)在物管處的人手也極為緊缺，并不是像業(yè)主看到那樣人手充足，甚至過剩的狀況，在這里，我們幾乎每個人都是身兼多職的。”覃康無奈地說。

    對于業(yè)主反映較多的亂停車問題、安保問題等，覃康也作出了回應(yīng)。覃康說，目前這種車輛亂停放的現(xiàn)象，既有車主的原因，當(dāng)然最主要還是我們物管部門管理不到位所造成的，位于1號崗的門禁系統(tǒng)由于零部件損壞，現(xiàn)已不能正常使用，起落架只能一直掛起，這也就給車輛亂停放提供了機會。對于小區(qū)內(nèi)多處違規(guī)停放車輛的狀況，物管目前只能進行規(guī)勸，引導(dǎo)車主盡可能把車輛停到小區(qū)的停車場。但是似乎這種引導(dǎo)、規(guī)勸并沒有帶來太大的效果。“我們只是小區(qū)的物業(yè)管理，無可否認(rèn)，我們是有責(zé)任管理好小區(qū)，可是由于我們沒有強制執(zhí)行權(quán)，對于違規(guī)停放問題，只能是勸說，但是大多數(shù)車主并不接受勸說，仍然執(zhí)意要把車輛停放在路旁。”覃康為難地說。

    覃經(jīng)理告訴記者，目前，物管部門正在與相關(guān)建設(shè)公司商討升級門禁系統(tǒng)，已到了洽談合同階段，待簽訂合同后，會在30天內(nèi)完成門禁系統(tǒng)的升級改造，以此加強對進出人員的管理。覃經(jīng)理還說，待門禁系統(tǒng)升級完畢后,將會采取對行人和車輛進行分類管理、區(qū)別對待的方法，通過車主登記購買摩托車（助力車、電動車）通行卡、汽車通行卡的方法，限制外來車輛隨意進入，加強車主規(guī)范停車的意識，對于不申請車輛通行卡的業(yè)主，將會發(fā)放行人通行卡，這樣可以從源頭上杜絕小區(qū)內(nèi)車輛亂停放的現(xiàn)象。

    至于保安人手的問題，覃康表示主要是受到資金的制約，所以造成現(xiàn)在安保人員不足的情況。

    針對小區(qū)業(yè)主投訴的環(huán)境衛(wèi)生問題、道路坑洼問題，小區(qū)物管處客服中心負(fù)責(zé)人楊女士則表示，小區(qū)外車站的衛(wèi)生問題是屬于市政、環(huán)衛(wèi)部門管理的，但是鑒于離小區(qū)較近，本小區(qū)也有較多的住戶在這里候車，他們將會加派人手定期負(fù)責(zé)打掃車站的衛(wèi)生，還給住戶一個潔凈的候車環(huán)境。至于建筑材料是因為有住戶在進行房屋裝修，住戶貪圖方便堆積在路口的，我們將會要求裝修的業(yè)主盡快清理好堆積的垃圾。

    楊女士說，C區(qū)那邊的道路是因為之前業(yè)主入住和裝修的時候，有很多大型車輛出入，造成路面坑洼，所以我們現(xiàn)在已經(jīng)在C區(qū)出入口設(shè)置了門卡，至于坑洼的路面正在聯(lián)系相關(guān)人員進行修復(fù)。

    然而，欠繳物業(yè)費與車輛亂停放，始終是棗沖富安小區(qū)目前難以治愈的頑疾。

    覃康表示，要管理好一個小區(qū)，單靠物業(yè)管理公司的力量是不夠的，居民住戶也應(yīng)該有主人翁意識，大家都自覺地維護好小區(qū)的環(huán)境和秩序。

    而市政管理局物業(yè)管理科的工作人員則說，成立業(yè)主委員會是解決廣大業(yè)主與小區(qū)物業(yè)管理部門之間矛盾的一個有效途徑，業(yè)主通過業(yè)委會向物管部門反映問題，而物管部門通過業(yè)委會向業(yè)主解釋疑問，增進相互之間的了解，減少摩擦，共同為創(chuàng)建一個宜居的環(huán)境而努力。

    采訪中，多位業(yè)主也贊同應(yīng)該成立業(yè)主委員會的觀點。但是小區(qū)住戶網(wǎng)友“木偶哥”卻告訴記者，這里的大部分住戶都是搬遷戶，屬于低收入人群，大家整天都忙于工作，根本無暇顧及組建業(yè)委會的事情，但是對于小區(qū)的生活環(huán)境又實在是難以接受。

    由于棗沖富安小區(qū)本身性質(zhì)的特殊性，覃康說，由于小區(qū)的業(yè)主基本上都是搬遷安置戶，房源性質(zhì)、住戶性質(zhì)的不同使我們難以去借鑒其它小區(qū)的物業(yè)管理的成功之處。“不同于商品房小區(qū)的物業(yè)收費，卻要有相同于商品房小區(qū)的物業(yè)管理，這實在是一件有難度的事。比如說，我們要啟動物業(yè)維修基金，就需要像商品房小區(qū)一樣征得三分之二以上業(yè)主的同意才可以進行，并不像廉住房、公租房小區(qū)那樣，只要房產(chǎn)權(quán)所有人（市政管理局）同意即可。”覃康認(rèn)為，人多意見就多，對于小區(qū)內(nèi)很多事務(wù)，業(yè)主們沒能達(dá)到意見一致，所以物業(yè)也無能為力。

    小區(qū)的一些業(yè)主則認(rèn)為，想要管理好小區(qū)，物管就必須要認(rèn)真聽取業(yè)主的建議反映，及時處理住戶反映的情況，還要多站在業(yè)主的角度看待問題。業(yè)主陳先生就認(rèn)為，物業(yè)應(yīng)該定期公開事務(wù)，讓小區(qū)管理更加趨向透明化，像現(xiàn)在連維修費用都拿不出的情況，更應(yīng)該向業(yè)主說明狀況，征詢業(yè)主是否可以相應(yīng)提高物業(yè)管理費，以改善小區(qū)的生活環(huán)境。不應(yīng)該是現(xiàn)在這樣，對于業(yè)主反映的問題，遲遲都不能給予解決。